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[伍忠信] 0614 金川會  中美朝韓各取所需
伍忠信/
2018/6/14
   

金川會  中美朝韓各取所需
 6月12日歷史性的朝美「金川會」順利圓滿,美國總統川普躊躇滿志,自認贏家,他大方地對金正恩承諾停止美韓軍演,卻讓南韓軍方跳腳。會後雙方簽的聲明書,仍以朝韓「金寅會」所締造的板門店宣言為主旨,關於朝鮮核武問題,「北韓承諾朝向朝鮮半島完全無核化努力」,兩國間將朝向建立和平新關係努力,並致力於朝鮮半島的長治久安。由於對朝鮮的無核化僅點到為止,不僅反核團體不滿,國內的鷹派更為反彈。
 韓國軍方的反應似乎跟總統文在寅的想法有出入,文在寅的終極目標是和平統一,他一向對美軍在韓勢力也採排斥態度。川普的撤軍論,應事先跟文在寅有磋商默契。
 至於先前各方所臆測的將會中止長達65年的韓戰狀態,並未出現在聲明中,這與美方並未答應從韓國撤軍有相依關係,且終結韓戰,需另外當年的參戰國中韓參與,川普也表示,朝鮮半島和平問題,希望能納入中韓。
 對於雙方有關朝鮮廢核的聲明,國際廢核武人士感到不滿,認為內容空洞,非關痛癢。但廢核武共識既然以板門店宣言為基礎,板門店宣言出現時,國際上一片讚聲,認同朝鮮的廢核武態度;同樣的共識出現在金川會聲明,廢核武團體卻跳出來厲聲指責,顯然他們希望藉這美國這首屈一指的強國壓力,讓朝鮮非核武一步到位。但這是昧於現勢的期待,川普雖表面看來似目空一切的狂夫,但也深知要朝鮮立即全面棄核殊無可能,甚至也非短期內可以竟功,但只要踏出第一步,彼此劍拔弩張的緊繃情勢解除,未來還有更多談判空間及解決之道。
 金川會的過程曲折,結局也各取所需,文在寅鬆了口氣,川普躊躇滿志,認為完成一樁歷史性不可能的任務,因此開場白說「世人會認為,這一切是科幻電影裡的幻想吧!」。川普上台以來,國內反對聲浪從未稍歇,民調也始終無法拉高,這次歷史性峰會的順利達成,對他民調支持的提升及穩定政權將大有幫助,甚至能影響他的連任。
 金正恩獲得川普口頭上的承諾,美國將確保朝鮮的安全,但各項制裁方面川普並未鬆口,另外美國從韓國撤軍問題也未在此次會商中提及,這些都有待朝美雙方再度接觸後共同研商解決。但前提應該是朝鮮對於棄核武的動作是否能讓國際滿意。
 從朝韓金寅會到朝美金川會,原本戰雲密布的朝鮮半島已逐漸解除緊張,矢志促進朝韓和解的韓國總統文在寅是最大贏家,他在國內的聲望因此次金川會再創新高,這也更有利於他推動朝鮮半島的統一。朝美間儘管因昨天的金川會呈現一片友善互動的表象,但川普跟金正恩都曾被世人視為難以預測的狂人。兩人間的爾虞我詐不會因會面的外交制式動作稍減,但雙方既有公開書面聲明出現,至少和平解決問題的基調已定。
 朝鮮半島情勢的發展已因朝韓、朝美的峰會順利舉行兒朝好的方向發展。但朝鮮半島問題背後還有一若隱若現的巨人身影,即中國大陸。金正恩在先前兩度親往大陸密會習近平,顯然習近平一句話抵過美國所有保證;核武是朝鮮領導人所傳承的保命符,金正恩斷不會貿然丟棄,除非有另一更可靠的保命符替代;中國大陸對朝鮮半島和平的影響力不言可喻。未來韓戰的關係四國:中美朝韓在朝鮮半島的互動發展,更備受矚目。
 對於金川會後朝鮮半島的新情勢,政治觀察家認為,中國是這次川金會的真正大贏家,不僅同時得到朝鮮半島局勢降溫,以及美國縮減亞洲駐軍等兩大好處,還可能使南韓在經濟上向中國靠攏,美國恐被邊緣化,還可能失去在亞洲的最重要安全支柱。此說恰與台灣國安單位認為大陸遭邊緣化的看法南轅北轍;到底何者為真,情勢發展將見真章。

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