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【記者洪俐婷／綜合報導】臺北市長蔣萬安今（22）日出席2025年CBMC臺灣年會城市論壇，他在會中發表演講，說明市府「經濟韌性」、「安全韌性」、「社會韌性」三大施政理念，提供AI科技產業進駐良好環境、市民生活安全及鼓勵生育率上的努力，讓臺北市成為宜居久留的城市。 蔣萬安表示，臺北市其實現在處於一個隨時面對各項挑戰的嚴峻時刻，市府團隊在這樣的時代裡面，面對極端氣候，可能一場豪大雨、短時的強降雨，面對地震、各項天然災害、可能的風災；臺北市也身處在地緣政治風險的第一線，面對國際經濟秩序重整之後所帶來的衝擊，也面對AI高科技不斷快速發展所面對的全球競爭，身為首都市長，最重要的責任以及使命就是要確保所有市民朋友的安全，當臺北市面對任何一切的衝擊、挑戰甚至壓力，都能夠屹立不搖。 蔣萬安說明，第一個「經濟韌性」，在市府所擘畫的藍圖裡面，其實有兩顆非常重要的引擎，第一顆是「創業家友善城市」，第二顆是「人工智慧驅動的智慧城市」。第一個引擎創業家友善城市。今天臺灣會有「護國神山」臺積電，我們能夠有全球最先進的製程技術，臺灣能夠在AI競爭當中，成為各界矚目的科技之島，很重要的原因之一，是我們有豐沛的創新人才以及豐沛的創新能量，而且這個是從過去很早開始。如果大家還有印象，或看過《造山者》這部電影，都知道我們的前輩從孫運璿、李國鼎開始，從一間研究室到工研院，再到竹科，他們始終秉持一個信念：此刻在做的是為臺灣未來20年、30年，甚至長遠打下深厚的基礎。他們相信「只許成功，不許失敗」這樣的堅定信念，這也是為什麼臺北市必須在今天，也要往未來20年、30年城市發展思考，培養豐沛的創新人才量能。臺北市現在有14個新創基地，很多新創的年輕朋友，希望拓展到海外市場，例如想要到日本、韓國、新加坡、歐美。他說他每一次都藉由他出訪的機會，跟這些城市的首長來談「是不是可以有合作計畫？」，所以我們現在有一個「Global Pass」這樣的計畫，讓臺灣的新創團隊如果要到日本的東京落腳，他們可以使用、嫁接東京的新創基地以及背後各項的創新資源。同樣這些海外的新創團隊想要來臺北，市府提供讓他們免費使用我們的新創基地共享空間以及各項的資源。 目前北市府Global Pass已經跟11個國家、22個城市，總共有120個據點，市府會持續的努力，因為也只有源源不絕、豐沛的人才，創新團隊才能夠持續強化臺北市在經濟、科技產業方面的韌性。尤其AMD執行長蘇姿丰講過一句話，她說「Innovation is not a luxury; it's a necessity.」（創新不是一個奢侈品，已經是必需品）。在各個領域、各行各業都必須有這樣的豐沛能量。 第二顆引擎就是打造臺北成為人工智慧驅動的智慧城市。目標非常清楚，2035年要讓臺北成為全球前十大的AI之都。北市府要從自身做起，所以他非常鼓勵市府同仁，運用AI的技術導入在市政推動上面。所以市府在去（113）年10月率全國之先，是第一個、應該也是目前唯一的地方政府訂定人工智慧的作業指引。 今年剛好是臺北市1999市民熱線20週年，市府研討會、話務中心不斷的精進。大膽的嘗試導入AI。過去市民朋友打1999，像是要詢問垃圾清運的時間或者是有大規模停電、路樹倒塌等，話務人員處理一通時間可能就得花上5分鐘甚至更長。現在我們導入AI以後，透過語音轉文字技術，民眾的問題馬上轉成文字，同步從市府資料庫就可以取得清楚的答案以及相關的資訊。這個例子也顯示AI能夠協助到我們在市政服務上面做得更好、更有效率。 蔣萬安接著說，在過去這段期間，市府努力招商引資，並且打造屬於臺北的科技廊帶，像今年的7月以及10月，我們很高興迎來包括緯創、緯穎兩家公司的研發大樓以及企業總部大樓落腳臺北市。另外，南港現在是一個生計產業發展的重鎮，例如：臺北生技園區，目前包括國內外企業進駐率已經百分之百，而且還有很多正在等候，未來希望能結合南港、內科以及現在的北士科。 蔣萬安接著說，談到招商引資、科技廊帶的北士科，當然就必須談到現在大家很關注的、輝達（Nvidia）的海外總部確定落腳在臺北，這是一件非常關鍵、重要的一步。因為輝達的海外總部落腳臺北，這不止對臺北來講非常重要，這對臺灣未來長遠的發展也極其關鍵。大家也通過媒體、網絡新聞看到很多關於輝達落腳臺北的消息，他也跟大家分享在昨天市府和新光人壽正式完成協議解約的程序。接下來市府就會取得T17、T18這塊土地，設定地上權轉給輝達。其實在整個溝通談判的過程當中的困難、面對的挑戰，以及它的複雜性遠超乎外界的想像，只能說這個過程最後能夠圓滿，他非常感激。 當初輝達跟市府接洽這段期間，他和李四川副市長、各相關局處首長，一起開過無數次會議，但在第一次會議他就和李副市長說「我們只許成功，不能失敗」也是一樣秉持這樣的信念。輝達落腳臺北，它所代表的意義不單單只是帶來許多的工作機會，帶來臺北整個居住環境的提升、生活機能更便利，帶來的教育、人才的培育，當然更重要的是揮達落腳臺北，讓臺灣在現在AI全球競爭的浪潮當中，不僅能夠佔有一席之地，而且搶得領先的優勢。不只對臺北市來講，我們的競爭力、產業發展與經濟的韌性，更重要的就像黃仁勳講過，AI的基礎建設是未來10年全球競爭的主軸，而GPU這樣的算力就好比工業時代的石油，將取代石油成為各國最重要的戰略物資。所以不止對臺北市這座城市，更重要的是對於臺灣未來整體，包括國家的安全、經濟的保障，我們吃下了一顆定心丸，所以這是非常重要的。談到經濟韌性，除了前面談的兩顆引擎、輝達的進駐，在交通的布建上也非常的重要。現在臺北市有六條捷運路線正在新建，稱作「六線齊發2.0」。每一次碰到黃大洲前市長，他都跟我講三件事情，他覺得在他任內很驕傲的。第一個基隆河截彎取直；第二個中華商場的拆遷；第三個大安森林公園的興建，以及他每一次也都談到興建捷運當時他承受的壓力。現在二十幾年之後，所有市民朋友都在享受搭乘捷運的便利和舒適，在國際間各項交通評比當中，臺北捷運都排名第一的準點率以及舒適度。所以現在同時市府所面對的是持續的布建更綿密的捷運網絡。 臺北首都的環狀線，另外有三條正積極在評估。其中一條就是各位所看到的，就是從未來因應社子島開發以後，設置輕軌，經過北士科，從福國路一路串接到士林天母，除了東西向、南北向，從北投士林科技園區一路到士林商圈，以及沿著重慶南北路。所以這樣東西南北十字軸帶的捷運路網已經規劃好，這也確實是臺北市能夠成功吸引到輝達願意進駐很重要的因素。這些都是建構臺北成為一座經濟韌性之都非常重要的建設。 第二個層面談到「安全韌性」。蔣萬安表示，面對極端氣候、各項的天然災害。在臺北市我們常常面對地震，或下午一場短時的強降雨，有沒有具備足夠的韌性來因應？臺北市超過30年以上的建築物比例達到73%，臺北市老舊建物非常多，而且很多是4、5樓層的老公寓，沒有電梯。內政部過去曾做過一個數據統計分析，如果臺北市發生一場6.2級的地震，如果震央在臺北市，會有4900棟的建築物會倒塌，這是我們無法承受之重。所以面對這樣的問題，臺北市要做好準備。在他上任之後，大力推動都市更新，面對這個問題，市府必須要解決。所以他上任之後推動了「都更8箭」來鼓勵民眾願意投入都市更新，政府給予全力的協助、加速審議。這兩年多，都更的報核案件數是過去8年的2.3倍，已經進入了大都跟時代；另外，我們這兩年報核的案件也是全國直轄市其他5都加總的1.4倍。所以有具體的成果，市府必須全力衝刺。「今天不做、明天就會後悔」，所以在去年0403大地震，如果大家還有印象，在早上的時候，7點58分正在大家上班上課，交通巔峰時候發生了大地震。雖然震央不在臺北，但是市民們感受非常強烈，也確實在南機場造成一些災情，建物傾斜、有裂痕，市府即刻成立了前進指揮所。其實面對像地震這樣天然災害，市府除了全力推動都市更新有具體成果。當然在防救災上面市府也導入最新的技術。舉例說，市府現在有雲端協作平臺，就像0403當天7點58分發生，各局處首長沒有辦法全部馬上集中在緊急應變中心。但是透過協作平臺，即刻上線，5分鐘後大家在線上透過市府的災害儀表板，掌握了最新的氣候資料、地理資訊、過去歷史災害的數據以及AI預測接下來可能發生餘震的地點。透過精準的預判，市府可以即刻預先做人力的調撥，來避免災害持續的擴大，這是臺北市面對各項災害發生所做的準備。在強降雨部分，現在極端氣候的短時強降雨確實讓市府很棘手，現在常常時雨量都會超過100毫米，超過100毫米確實就很容易產生積淹水，如果持續很多個小時甚至一天的強降雨就可能發生災情。臺北市目前整體的防洪排水系統降雨的容受力是每小時降雨量78.8毫米。 在他上任第一年，市府就投入5年65億元來進行防洪排水系統的全面優化跟更新。最基本先讓我們的降雨容受力率提高到每小時88.8毫米，再透過自主防災的觀念跟民眾共同合作。在臺北市地勢低窪的是在小巨蛋周邊，也就是敦化北路附近。也就如果大家注意過去，當下午一場短時強降雨，在小巨蛋旁邊常常會淹水。所以市府有一項工程就是敦北地下防洪的大排建設。這個建設市府是參考日本、新加坡的最新工法，挖深到40米，相當於微創手術，地面上不會有很大的施作範圍，造成交通的混亂。更重要的是它有很大的一個主流管，相當於可以儲水16座標準游泳池，而且還可以發電。市府願意做這樣地底下工程，就是要打造臺北市成為一座安全韌性城市。 談到第三個層面「社會韌性」，今（114）年1到10月臺灣的新生兒人數只有9萬多，所以預期到12月，今年底我們今年一整年新上的人數大概11萬多，比去年的新低13萬再少2萬，持續探底，這是一個非常嚴峻的國安問題。他每一次碰到東京都小池百合子知事、韓國首爾的吳世勳市長，或者在巴黎、新加坡，碰到他們的官員，大家共同的話題就是如何解決少子化。特別在亞洲各城市、各個國家，這都是非常嚴峻的挑戰。因為接連的包括缺工、沒有足夠的人才，加上面對高齡化的人口結構，會產生非常多的社會問題。 蔣市長說明臺北市四個「全國首創第一」。第一，在他上任第一年市府推出了好孕專車，確實是站在媽媽的角度來想，提供免費的叫車服務。從女性朋友懷孕的第一天開始，到生產後的6個月，她可以免費使用叫車服務。所以這個服務政策上路以後得到非常高的滿意度。當臺北市先推出以後，接下來其他縣市也都跟上。所以市府很驕傲能站在媽媽的立場，制訂出這個成功的政策。好孕專車的服務規模也不斷擴大。今年市府也跟uber簽約，原本已經有18000輛的派車的業者一起合作，今年uber加入後，更形成「鯰魚效應」，因爲uber提供的不只是車輛更好、更高的服務值，還會加裝嬰兒座椅等；第二個政策，市府推出幸福住宅，解決年輕父母居住的問題，當臺北市持續新建社會住宅的同時，也保留幸福住宅給新婚夫妻以及育有2歲以下孩子的小家庭可以優先入住。當北市府去年下半年開始試辦以來，推出的300多戶被秒殺，一下全部入住，接下來下一階段預計再推出800多戶，並會持續增加，顯示有這樣的需求，而且真的幫助到這些小家庭年輕夫妻落腳臺北，在這裏居住；第三個政策，市府打造婦幼專責醫院。對於年輕媽媽，提供母嬰最好、最優質的照顧。明年臺北市的婦幼專責醫院就會正式啓用，並特別著重在於對年輕媽媽的照顧，是一個非常重要的里程碑；第四個政策，市府推出「生生喝鮮奶」這個政策，現在臺北市2到12歲的孩子，每個星期可以拿著數位學生證到四大超商，以及全聯、合作的超市領取一瓶鮮奶，這個政策推出以後，市府研考會調查，市民的滿意度高達85%，家裏有12歲以下孩子的滿意度高達97%。所以這是對孩子、對我們下一代好的事情。當然，北市府一開始也必須要克服很多困難，除了技術上面，也要想怎麼樣跟業者談，怎麼樣補助業者，系統的嫁接等，是不是孩子每個人都有數位學生證等。他親自去拜訪超商業者，面對面跟他們談，了解實務上面業者可能碰到的問題，包括他們提出很多問題：如果櫃檯人員不熟悉，屬於「生生喝鮮奶」品項的牛奶怎麼上架？會不會讓一般客人混淆？如果拿錯怎麼辦？終於這個政策在今年4月上路，不斷地調整，得到超過9成的滿意度，也看到其他縣市願意跟進，他感到非常的有成就感、驕傲。 在他上任前臺北市生育率是0.84，上任第一年上升到0.97，到去年我們的生育率突破1，到1.04。當全國的新生兒持續下降，臺北市是逆勢成長，臺北市也是六都唯一正成長的城市。看得出來北市府相關政策是有成效，但市府還是要持續努力、加倍努力。 今年度遠見天下雜誌對於全國各縣、市競爭的評比，臺北市是全國第一，在很多重要的指標上面也是六都之冠。臺北市在全球幸福城市的評比，比去年大幅成長了大概13名。我們在最想久留宜居的城市更是全球第一。不只是生活的便利性、生活的品質，還有一項我們有非常完善的醫療體系，這也是必須給予肯定。北市府將公館圓環拆除，從原本要65天的工期，大幅縮短到17天完成。現在交通狀況已經恢復到拆除前的水準，更重要北市府拆除公館圓環的原因是什麼？安全。公館圓環是臺北市連續7年交通事故第一名的地點，它是七岔路口，光是去年一年，光去年1年交通事故就發生276件，平均每4天就有3件交通事故。他作為市長，看到這個問題碰到再大的阻力，市府都願意溝通克服。所以今天公館圓環拆除以後，交通事故下降了44%，而且只是大概近兩個月短期的觀察。任何重大交通的變革需要長期、半年、一年才會看到具體成效，相信未來會讓這邊的交通事故下降達到60%，甚至更高。 確保人民的安全是身為首都市長最重要的責任跟使命。在演講的最後除了感謝大家的聆聽，更感謝一直以來他太太讓他能夠「從從容容、遊刃有餘」。
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